โอฬาร ถิ่นบางเตียว ชงปฏิรูปการปกครองท้องถิ่นไทย เปลี่ยนรัฐรวมศูนย์สู่รัฐกระจายอำนาจ

รศ.ดร.โอฬาร ถิ่นบางเตียว อาจารย์ประจำคณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยบูรพา

ประกอบด้วยระดับ 'นคร' ที่มีฐานะเทียบเท่าจังหวัดเดิม และระดับ 'เมือง' ที่มีฐานะเทียบเท่าอำเภอเดิม โดยผู้บริหารและสภาในแต่ละระดับมาจากการเลือกตั้งโดยตรงของประชาชน

รัฐบาลกลางจะเปลี่ยนจากการเป็นผู้ควบคุมการบริหารราชการในทุกพื้นที่ มาเป็นผู้กำหนดนโยบายระดับมหภาค เช่น ความมั่นคง การต่างประเทศ เศรษฐกิจมหภาค และมาตรฐานบริการสาธารณะระดับชาติ